無公害農(nóng)產(chǎn)品是指經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門認證,允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志,無污染、安全、農(nóng)藥和重金屬均不超標的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的總稱。
綠色食品是我國農(nóng)業(yè)部門(中國綠色食品發(fā)展中心)推廣的認證食品,分為A級和AA級兩種。其中A級綠色食品生產(chǎn)中允許限量使用化學(xué)合成的生產(chǎn)資料,AA級綠色食品則較為嚴格地要求在生產(chǎn)過程中不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑和其他有害于環(huán)境和健康的物質(zhì)。
有機食品是指以有機方式生產(chǎn)加工的、符合有關(guān)標準并通過專門認證機構(gòu)(國家有機食品發(fā)展中心)認證的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品,包括糧食、蔬菜、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調(diào)料等。
有機食品與其他食品的區(qū)別主要有三個方面:
第一,有機食品在生產(chǎn)加工過程中絕對禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素等人工合成物質(zhì),并且不允許使用基因工程技術(shù)。其他食品則允許有限使用,并且不禁止使用基因工程技術(shù)。
第二,有機食品在土地生產(chǎn)轉(zhuǎn)型方面有嚴格規(guī)定??紤]到某物質(zhì)在環(huán)境中會殘留相當一段時間,土地從生產(chǎn)其他食品到生產(chǎn)有機食品需要兩到三年的轉(zhuǎn)換期,而生產(chǎn)綠色食品和無公害食品則沒有轉(zhuǎn)換期的要求。
第三,有機食品在數(shù)量上進行嚴格控制,要求定地塊、定產(chǎn)量,生產(chǎn)其他食品則沒有如此嚴格的要求。
安全食品主要包括無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。這三類食品像一個金字塔,塔基是無公害農(nóng)產(chǎn)品,中間是綠色食品,塔尖是有機食品,越往上要求越嚴格。
一、無公害農(nóng)產(chǎn)品
無公害農(nóng)產(chǎn)品是指經(jīng)省一級農(nóng)業(yè)行政主管部門認證,允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志,無污染、安全、農(nóng)藥和重金屬均不超標的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的總稱。
二、綠色食品
綠色食品是按特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)并經(jīng)權(quán)威機構(gòu)認定使用專門標志的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)食品。綠色食品標志是在經(jīng)權(quán)威機構(gòu)認證的綠色食品上使用、以區(qū)分此類產(chǎn)品與普通食品的特定標志。這個標志已作為我國第一例證明商標由中國綠色食品發(fā)展中心在國家商標局注冊,受法律保護。
據(jù)中國綠色食品發(fā)展中心有關(guān)人士介紹,防偽標簽是綠色食品產(chǎn)品包裝上必備的特征,既可防止企業(yè)非法使用綠色食品標志,也便于消費者識別。
綠色食品標志防偽標簽采用了以造幣技術(shù)中的網(wǎng)紋技術(shù)為核心的綜合防偽技術(shù)。標簽用綠色食品指定顏色,印有標志及產(chǎn)品編號,背景為各國貨幣通用的細密實線條紋圖案。標簽的發(fā)放數(shù)量受到監(jiān)管,以避免企業(yè)取得標志使用權(quán)后,擴大產(chǎn)品使用范圍及產(chǎn)量。
三、有機食品
有機食品是指按照有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準,在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù),生產(chǎn)、加工并經(jīng)專門機構(gòu)(國家有機食品發(fā)展中心)嚴格認證的一切農(nóng)副產(chǎn)品。
無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品概念
一、無公害農(nóng)產(chǎn)品概念
無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量符合一定的標準和規(guī)范要求,并經(jīng)有資格的認證機構(gòu)的認證,獲得使用認證標志的農(nóng)產(chǎn)品。
1、生產(chǎn)單位向所在縣農(nóng)業(yè)局提出申請,并填報申請表格。
2、縣農(nóng)業(yè)局對申報材料進行審查,并到現(xiàn)場核查,提出初審意見,并報市農(nóng)業(yè)局。
3、市農(nóng)業(yè)局對申報材料進行審核,具體組織對生產(chǎn)基地環(huán)境及產(chǎn)品檢測,提出審核意見,報省農(nóng)業(yè)廳環(huán)保和農(nóng)村能源總站。
4、省農(nóng)業(yè)廳環(huán)保和農(nóng)村能源總站對市農(nóng)業(yè)局上報的材料進行評價,即:生產(chǎn)基地環(huán)境質(zhì)量評價、生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程評價、產(chǎn)品質(zhì)量評價,并提出審核意見報省農(nóng)業(yè)廳。
5、省農(nóng)業(yè)廳對省農(nóng)業(yè)環(huán)保和農(nóng)村能源總站上報的"審核意見"進行審核,對符合廣東省無公害農(nóng)產(chǎn)品標準的產(chǎn)品頒發(fā)《廣東省無公害農(nóng)產(chǎn)品證書》,允許使用廣東省無公害農(nóng)產(chǎn)品標志。
6、《證書》使用單位必須接受年度審查,具體年審工作由地級市農(nóng)業(yè)行政主管部門負責,并報省農(nóng)業(yè)廳備案。
7、《證書》有效期為三年。在此期間,使用廣東省無公害農(nóng)產(chǎn)品《證書》及標志的產(chǎn)品必須接受縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門的質(zhì)量抽檢。期滿后要求繼續(xù)使用《證書》的,須在期滿前三個月申報。
二、綠色食品概念
綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn),經(jīng)專門機構(gòu)認定,許可使用綠色食品商標標志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。
綠色食品分A級和AA級:
A級綠色食品是指在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定的標準的產(chǎn)地,生產(chǎn)過程中嚴格按照綠色食品生產(chǎn)資料使用準則和生產(chǎn)規(guī)程要求,限量使用限定的化學(xué)合成生產(chǎn)資料。產(chǎn)品質(zhì)量及包裝經(jīng)檢測、檢查符合綠色食品標準,經(jīng)專門機構(gòu)認定,許可使用A級綠色食品標志的產(chǎn)品。
AA級綠色食品是指在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合綠色食品規(guī)定標準的產(chǎn)地,生產(chǎn)過程中不使用化學(xué)合成農(nóng)藥、肥料、獸藥、食品添加劑、飼料添加劑及其他有害于環(huán)境和身體健康的物質(zhì)。按特定的生產(chǎn)操作規(guī)程生產(chǎn)、加工,產(chǎn)品質(zhì)量及包裝經(jīng)檢測、檢查符合特定標準,經(jīng)專門機構(gòu)認定,許可使用AA級綠色食品標志的產(chǎn)品
無公害農(nóng)產(chǎn)品認證與綠色食品、有機食品認證
無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品都是整個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分,但其認證又各具特色。
(1)質(zhì)量標準不同。無公害農(nóng)產(chǎn)品是解決食用農(nóng)產(chǎn)品消費的基本安全問題,其質(zhì)量標準較寬;綠色食品質(zhì)量標準較高,大體相當于現(xiàn)在歐洲市場上中等消費水平,比無公害農(nóng)產(chǎn)品高5—10倍;有機食品強調(diào)不使用或很少使用化學(xué)合成品,相當于我們的生態(tài)食品或純天然食品,其實際達到的衛(wèi)生安全標準更高一些。
(2)消費對象不同。無公害農(nóng)產(chǎn)品滿足的是大眾消費;綠色食品主要供給少數(shù)高收入群體和部分出口;有機食品主要是為了出口。
(3)推動方式不同。無公害農(nóng)產(chǎn)品認證由政府推動,并在適當時候推行強制性認證;綠色食品以市場運作為主,政府推動為輔;有機食品認證是一種完全市場化的運作方式,與國際通行做法接軌。
(4)認證方式不同。無公害農(nóng)產(chǎn)品采用產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證相結(jié)合和檢測為主、檢查為輔的方式認證;綠色食品采取質(zhì)量認證和證明商標管理相結(jié)合的方式認證;有機食品則以檢查認證為主,依靠檢查員現(xiàn)場檢查和輔導(dǎo)來進行認證。
(5)收費標準不同。無公害農(nóng)產(chǎn)品認證是一項公益性事業(yè),認定認證本身包括材料審核、現(xiàn)場檢查、專家評審、證書制作、媒體公告及抽查抽檢等均不收費,僅在申請人委托相關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)進行環(huán)境檢測和產(chǎn)品檢驗時由質(zhì)檢機構(gòu)收取一定的檢測費,在購買無公害農(nóng)產(chǎn)品使用標志時收取成本費;而綠色食品其認證、環(huán)境測評和產(chǎn)品質(zhì)檢、標志使用、公告等都要按一定標準收費,費用較高;有機食品,國外認證機構(gòu)一般要求有三年的輔導(dǎo)期,費用很高。
有機食品、綠色食品、無公害食品的關(guān)系
有機食品、綠色食品、無公害食品是一組與食品安全和生態(tài)環(huán)境相關(guān)的概念。
有機食品是通過不施用人工合成的化學(xué)物質(zhì)為手段,利用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù),減少生產(chǎn)過程對環(huán)境和產(chǎn)品的污染,并在生產(chǎn)中建立一套人與自然和諧的生態(tài)系統(tǒng),以促進生物多樣性和資源的可持續(xù)利用。
有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在生產(chǎn)中不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑等物質(zhì),不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物為手段,遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù),協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)系,促進生態(tài)平衡、物種的多樣性和資源的可持續(xù)利用。有機食品來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,根據(jù)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標準生產(chǎn)加工的,并通過合法的有機食品認證機構(gòu)認證的一切農(nóng)副產(chǎn)品,包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、調(diào)料等。
有機食品在不同的語言中有不同的名稱,國外最普遍的叫法是ORGACIC FOOD 在其它語種中也有稱生態(tài)食品、自然食品等。聯(lián)合國糧農(nóng)和世界衛(wèi)生組織(FAO/WHO)的食品法典委員會(CODEX)將這類稱謂各異但內(nèi)涵實質(zhì)基本相同的食品統(tǒng)稱為“ORGANIC FOOD”,中文譯為“有機食品”。
綠色食品是通過產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程技術(shù)標準和環(huán)境、產(chǎn)品一體化的跟蹤監(jiān)測,嚴格限制化學(xué)物質(zhì)的使用,保障食品和環(huán)境的安全,促進可持續(xù)發(fā)展。并采用證明商標的管理方式,規(guī)范市場秩序。
無公害食品是通過政府實施產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證、市場準入等一系列措施,力爭用五年的時間,基本實現(xiàn)全國范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn),是政府為保證廣大人民群眾飲食健康的一道基本安全線。
我國是幅員遼闊,經(jīng)濟發(fā)展不平衡的農(nóng)業(yè)大國,在全面建設(shè)小康社會的新階段,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增加農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個中心任務(wù)。為此,農(nóng)業(yè)部經(jīng)國務(wù)院批準,全面啟動了“無公害食品行動計劃”,并確立了“無公害食品、綠色食品、有機食品三位一體,整體推進”的發(fā)展戰(zhàn)略。因此有機食品、綠色食品、無公害食品都是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有機組成部分。
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